姜堰：低效地上“挤”用地

     日前,总投资1.8亿元的康健医疗,金盛源机械等6个项目落户江苏省姜堰市沈高镇。

    这6个项目的70亩用地指标,都是该镇开铺土地资源专项清理后,从低效,闲置地上"挤”出来的。

     "今年,我市各镇没有一分建设用地指标,经济要起飞,就必需有土地作坚强后盾,否则,发铺就是废话."姜堰市国土资源局局长吴子玉直言。

    今年以来,姜堰市国土资源局以进步土地利用率,产出率为目标,全面开铺土地清理,通过盘活企业的零星存量土地,收归企业闲置土地,解决各镇产业经济发铺的"土地瓶颈”题目,使土地资源效益最大化。

    实践证实,姜堰局探索的节约集约用地‘倒逼机制’,促入了经济发铺方式转变。

     近年来,沈高镇工业持续协调发铺,产业用地需求量很大,而该镇土地利用率一直较低。

    "我们必需利用好土地资源,采取‘倒逼’机制,努力寻求国土资源治理工作与新时期经济发铺的最佳结合点."沈高镇党委书记卜青山说。

    今年7月,该镇召开了由近200家企业负责人,村组干部,群众代表等参加的国土资源治理工作会议,专题部署闲置土地专项清理工作,明确划定:对已引入项目全面清理,投资强度,产出率不符合合同要求的,实行"秋后算账”；对高效农业项目用地,根据其土地利用率,产出率确定房钱,5年一租。

    同时,从今年7月1日起调整招商引资用地优惠政策,实行先全额征收土地规费,后按投进规模,产出率奖励的政策。

     "我们拿土地来做杠杆,初衷是倒逼企业谋发铺,快发铺,大发铺,在投资强度,投进产出上‘逼’项目加大投进,进步产出."卜青山说。

    "倒逼机制”实施两个月来,达到了节约集约用地的目的,促入企业通过技改做大做强工业,又淘汰了部门长期占地无产出或耗能大的项目和工业,推动了集体经济的快速发铺。

    据悉,该镇纳税销售与用地价格挂钩政策出台后,先后有5家企业向政府缴纳了发铺保证金,保证在3个月内上技改项目；一时无能力技改的企业,主动在用地上"瘦身”。

    该镇有两家节能制砖厂,分别占用了近40亩土地,企业一直没有技改投进。

    在"倒逼机制”激励下,这两家企业预备在3个月内新上技改项目。

    华杨村某材料厂原占地20亩,但全年纳税销售近200万元,均匀每亩地产出不足10万元。

    经由清理,该企业主动退出17.5亩土地。